推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)有效治理，關(guān)鍵在黨，必須把黨的建設(shè)貫穿于鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié)、全過程

　　辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬。近年來，山東冠縣高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，以提升組織力為重點，著力建強基層“頭雁”隊伍、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、完善鄉(xiāng)村治理機制，不斷推動農(nóng)村基層黨建工作提質(zhì)增效，凝心聚力推進鄉(xiāng)村振興。

　　推進鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是選拔一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“頭雁”隊伍。通過公開遴選、內(nèi)部挖掘、回引、下派等方式，拓寬選拔渠道；建立常態(tài)化培訓(xùn)機制，提升履職能力；實行村黨組織書記縣委備案管理、述職評議、亮牌考核等制度，加強精細(xì)化管理；建立優(yōu)秀村黨組織書記享受副科級干部待遇長效機制，樹立“干好有前途、退職有保障”的導(dǎo)向……冠縣在選優(yōu)配強、教育培養(yǎng)、嚴(yán)格管理、激勵保障4個方面下功夫，著力加強村黨組織書記隊伍建設(shè)。用制度培養(yǎng)干部、提升能力，更好激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，一批政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、致富帶富能力強的“領(lǐng)頭雁”涌現(xiàn)出來。

　　發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是帶領(lǐng)村民增收致富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。近年來，冠縣多措并舉，形成“縣引導(dǎo)、鎮(zhèn)落實、部門幫、村發(fā)力”的工作格局。開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，做好調(diào)查摸底、清理復(fù)核、公示確認(rèn)等工作；堅持“一村一策”，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，因地制宜拓寬增收渠道；培育建強電商人才隊伍，依托優(yōu)質(zhì)電商平臺，對農(nóng)產(chǎn)品進行集體化運營和品牌化打造；組織村集體和群眾以土地、資金、勞動力等入股，發(fā)展富民強村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)抱團發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營、共同致富……發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，既立足實際想辦法，又兼顧群眾需求穩(wěn)增收，實現(xiàn)了“支部有作為、群眾得實惠、集體增收入”。不斷夯實基礎(chǔ)，持續(xù)做實工作，讓村集體“有錢辦事”，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的動力就會更足。

　　完善治理機制，畫好鄉(xiāng)村振興同心圓。推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)有效治理，關(guān)鍵在黨，必須把黨的建設(shè)貫穿于鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié)、全過程。近年來，冠縣堅持黨建引領(lǐng)，健全完善矛盾糾紛一站式、多元化解決機制。整合矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、便民服務(wù)等資源，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心；發(fā)掘一批常年扎根基層、善于處理矛盾的調(diào)解員，打造工作室，延伸服務(wù)觸角；鎮(zhèn)村兩級聘用基層經(jīng)驗豐富、調(diào)解能力強的離任村干部、退休教師、鄉(xiāng)賢等，發(fā)揮他們?nèi)耸臁⑹率臁⑶闆r熟的優(yōu)勢，盡量化糾紛于初萌階段。走好鄉(xiāng)村善治之路，是提升基層治理能力和水平的過程，要做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，同時有效組織群眾、獲得群眾信任，切實把人心和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來。

　　鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，要下更大功夫、想更多辦法。繼續(xù)堅定不移壯大建強農(nóng)村基層黨組織，更好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，不斷夯實基層社會治理基礎(chǔ)，著力打造共建共治共享的農(nóng)村基層治理格局，才能以強大合力為鄉(xiāng)村全面振興保駕護航。

　　（作者為山東省冠縣縣委書記張學(xué)宏）

　　《 人民日報 》（ 2022年01月12日 第 05 版）