【光明論壇】
作者：徐曉明（中央黨�！矅倚姓䦟W院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、科研部中心研究室副主任）
強國必先強農，農強方能國強。近日，習近平總書記在江西考察時強調，要堅持農業農村優先發展，加快農業農村現代化建設步伐，牢牢守住糧食安全底線，推進農業產業化，推動農村一二三產業融合發展，全面推進鄉村振興。全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。沒有農業強國就沒有整個現代化強國；沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的。我們必須深刻領會這一戰略部署，以習近平總書記系列重要論述和重要指示批示精神為行動指引，堅持農業農村優先發展，加快推進農業農村現代化建設。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，推動我國農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，農業現代化建設取得了長足發展。黨的二十大對農業農村工作作出全面部署，明確要全面推進鄉村振興，到2035年基本實現農業現代化，加快建成農業強國。黨的二十大閉幕后，習近平總書記第一次外出考察就去了陜西延安、河南安陽調研鄉村振興，發出重農強農的強烈信號，也吹響了新征程上加快建設農業強國的集結號。新時代加快推進農業農村現代化，須統籌落實推進鄉村振興戰略的各項重大任務和重要舉措。
堅持產業興農、質量興農、綠色興農，把農業建設成為大產業。我國農業是近兩億人就業的產業，農村是近5億農民居住的家園，只有把農業建成大產業，廣大農民才能安居樂業，才能真正讓他們收獲對美好生活的獲得感、幸福感和安全感。只有不斷將農業產業做大做強，農產品供給才有保障，物價穩定、人心安定。只有全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，堅持產量產能一起抓、數量質量一起抓、生產生態一起抓，才能不斷增強農業產業鏈供應鏈韌性和穩定性。綠色是農業的底色，生態是農業的底盤。數據顯示，2021年全國農業綠色發展指數為77.53，較上一年提高0.62，比2015年提高了2.34。進一步擦亮農業發展的綠色底色，是推進建設農業強國的重要支撐點和著力點。
依靠產業發展不斷增強內生發展動力，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的底線任務。脫貧攻堅目標任務如期完成后，黨和國家設立了5年過渡期。緊緊圍繞產業就業兩方面促進脫貧人口的持續增收，保持主要幫扶政策總體穩定并細化落實過渡期各項幫扶政策，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點，轉向推進實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的應有之義。
產業振興是鄉村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。努力增強脫貧地區經濟活力和發展后勁，提高鄉村產業質量效益和競爭力，持續提升改善農村基礎設施和基本公共服務水平，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，不斷加強農村基層組織建設。逐步完善農村低收入人口分類幫扶長效機制，從而促進實現脫貧地區農民收入增速高于全國農民平均水平的發展目標。堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。
農業農村現代化建設是一項長期而艱巨的歷史任務。我國幅員遼闊，人口眾多，各地區自然資源稟賦差別大，發展的不平衡不充分問題依然突出，尤其是地區、城鄉、收入差距還比較明顯。這就要求我們加快實施區域協調發展戰略，協同推進新型城鎮化和高質量發展等發展任務，堅持省際共商、生態共治、全域共建、發展共享，增強區域交通互聯性、政策統一性、規則一致性、執行協同性，逐步縮小區域差距、城鄉差距。堅持黨對農業強國建設的全面領導，堅持農業農村優先發展，讓廣大人民群眾共享改革發展成果，必將推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
《光明日報》（2023年11月14日 02版）
