甘薯常被稱為紅薯、紅苕、番薯等,起源于中南美洲,16世紀(jì)末傳入中國(guó),因種苗適應(yīng)性強(qiáng)、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),在中國(guó)被廣泛種植。甘薯營(yíng)養(yǎng)全面均衡,被世界衛(wèi)生組織冠以“最佳食物”的稱號(hào)。
中國(guó)是世界上最大的甘薯生產(chǎn)國(guó),目前國(guó)內(nèi)紅薯生產(chǎn)大省(市)主要有四川、重慶、河南、山東等。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫(kù)(FAOSTAT)統(tǒng)計(jì),108個(gè)種植生產(chǎn)甘薯的國(guó)家和地區(qū)主要分布在亞洲、非洲、北美洲、南美洲和大洋洲,亞洲和非洲是甘薯的主要種植大洲。2021年,中國(guó)甘薯種植面積約220.6萬(wàn)公頃,是世界上最大的甘薯種植國(guó),甘薯產(chǎn)量為4783.5萬(wàn)噸,占世界總產(chǎn)量53.6%。
近年來(lái),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,甘薯國(guó)際貿(mào)易并不活躍,甘薯貿(mào)易額較低。2022年世界甘薯進(jìn)口額75367.6萬(wàn)美元,占農(nóng)產(chǎn)品總進(jìn)口額的萬(wàn)分之三,甘薯國(guó)際貿(mào)易具有較大增長(zhǎng)空間。
甘薯主要出口國(guó)有美國(guó)、荷蘭、埃及、西班牙和越南,主要出口產(chǎn)品為干甘薯和鮮甘薯;甘薯主要進(jìn)口國(guó)有荷蘭、英國(guó)、加拿大、德國(guó)和比利時(shí),主要進(jìn)口產(chǎn)品為鮮甘薯。中國(guó)甘薯對(duì)外貿(mào)易以出口為主。2022年,中國(guó)甘薯前四大出口省份依次為云南、山東、廣東和湖南。主要貿(mào)易品種有其他非種用鮮甘薯、冷凍甘薯和干甘薯。2022年,中國(guó)甘薯主要出口越南、日本、荷蘭和韓國(guó)等國(guó)家。
當(dāng)前我國(guó)甘薯出口量與生產(chǎn)量相差較大,是甘薯生產(chǎn)大國(guó)卻不是貿(mào)易大國(guó)。從進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,中國(guó)甘薯貿(mào)易以初級(jí)加工品為主,產(chǎn)品附加值較低,甘薯國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。針對(duì)促進(jìn)我國(guó)甘薯出口貿(mào)易,提出以下幾點(diǎn)建議。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)甘薯品種改良、運(yùn)輸、貯藏、加工等領(lǐng)域的科技研發(fā)力度,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率和出品率。加強(qiáng)中國(guó)甘薯產(chǎn)品品牌建設(shè),走優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)道路,打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品形象,提高產(chǎn)品附加值,從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)需求,轉(zhuǎn)變中國(guó)甘薯出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在干甘薯、粉絲(條)、冷凍甘薯、鮮甘薯構(gòu)成的出口傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,開發(fā)新型健康型甘薯休閑食品,適當(dāng)增加甘薯膳食纖維、甘薯果膠、甘薯色素等高科技深加工甘薯產(chǎn)品出口,提高我國(guó)甘薯出口收益水平。
積極開拓國(guó)際市場(chǎng),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),優(yōu)先把握周邊國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)需求,縮短運(yùn)輸距離,降低生產(chǎn)成本。在繼續(xù)關(guān)注主要出口目標(biāo)國(guó)需求的前提下,發(fā)揮已有出口優(yōu)勢(shì),深度關(guān)注共建“一帶一路”國(guó)家以及具有貿(mào)易互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略合作伙伴國(guó)的需求動(dòng)態(tài),力爭(zhēng)穩(wěn)步開拓新市場(chǎng)。
(作者單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心 浙江省湖州市南潯區(qū)商務(wù)局)